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農村再生展現社區生命力 發布日期97/10/14 人氣指數14066

  「台灣阿薩姆紅茶的故鄉」、「台灣小瑞士」,這些形容不是漂亮的廣告詞,而是代表台灣農村再生所展現的動人面貌。

  

澀水社區的陶土裝置藝術,展現社區獨特風格。
(圖片提供:水保局)

  南投縣魚池鄉大雁村的澀水社區, 原是沒沒無聞的小村落, 在921地震時更受到重創。地震過後社區的重建計畫不是倉促興建臨時住所,相反的,社區組織把居民團結起來,溝通討論「我們想要什麼樣的社區?」經過兩年的規劃、設計、重建,澀水地區形成一個獨特的聚落,媒體稱之為「台灣小瑞士」。

  硬體的建築景觀是一特色,但是帶動農村新氣象的,還有產業的再生。澀水社區把以前的產業找回來,阿薩姆紅茶、陶土藝術等傳統的地方產業,在很短的時間內重新帶動了社區的生命力。

  2007 年,澀水社區在競爭激烈的全國農漁村選拔中脫穎而出,名列十大經典農漁村之一。

實現農村再生的夢 保留農村整體美感

「農村社區」定義 :
  
指非都市土地既有一定規模集居聚落,及其鄰近因整體發展需要而納入之區域。

農村再生計畫
  指由農村社區內之在地組織及團體,依據社區居民需要所研提之整體建設及活化再生計畫。

  澀水社區的案例,正是農委會推動「農村再生條例」期望達成的目標。為了改變以往民眾對農村落後的印象, 透過農村再生,希望讓更多人知道台灣的農村有不同的新風貌。 農委會陳武雄主委在媒體訪談中即提及:「『農村再生條例』想實現一個夢,把荒廢衰敗的農村社區進行維護、美化,把農村整體美感保存下來。」

  這樣的工作不是由上而下,由政府來告訴農村社區的居民要做什麼。農委會水保局農村建設組組長陳榮俊指出,農村再生條例特別的地方是, 讓社區凝聚共識,討論出大家對社區的願景,社區整合之後提出計畫,政府站在協助的角度,完成農村社區的再生工作。

  民眾對於「再生」的定義各有不同,有些農村希望發展休閒農業,讓農村旅遊為社區帶來經濟收益。不過,陳榮俊組長表示,台灣有 4 千多個農村,並非每個農村都適合發展休閒,大部分的農村希望能有個良好的生活品質,把社區的特色展現出來,讓居民住得舒適,使 整個農村有活力,居民以住在農村為榮。這樣的願望,正可以透過農村再生計畫來完成。

推動農村再生條例  10年1500億的價值

  馬總統提出的愛台12建設中,包含了推動「農村再生條例」,10年編列1500億元基金執行農村再生計畫,照顧4000個鄉村地區農漁村及60萬農戶。目前農村再生計畫正在全台7個農村社區試辦中。

  「農村再生的價值,不在於這1500億做了什麼工程,」陳榮俊組長說。在其16年的農村建設經驗中,陳組長看到了民眾參與農村再生過程中所投注的心力,和社區展現的團結精神。

「花蓮光復馬太鞍社區」,為農村再生計畫試辦區域之一。(圖片提供:水保局)

  2007年的十大經典農漁村選拔,讓他印象非常深刻。地方的人非常有榮譽感,在選拔的過程中,整個村子了解到這是要跟全台灣的農漁村比賽,因此社區內部放下既往恩怨,團結爭取入選。有的社區表示,不管有沒有得獎入選,社區在競選過程中表現出團結,已是最大的贏家。

  也因此可以看出,對農村再生的工作來說,人很重要。陳榮俊組長說:「就算設施做很多,最重要的還是 有沒有感情、有沒有人維護。」透過社區意識的整合,農村再生計畫輔助社區做有意義的東西,居民投注了感情,自發性的永續維護,才 能讓農村景觀價值加倍提升。

  農村再生的價值有多少?陳組長說:「推動農村再生的過程中,民眾觀念的改變、行動力的持續,才是真正的價值。而整個社區的活力、凝聚力、尊榮感的表現,是農村永續經營的重要成果。」

行政院農業委員會短中長期重要施政項目及目標

水土保持局

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